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李克强主持召开国务院常务集会
确定落实新修订的个人所得税法的配套步伐 为宽大群众减负
决定完善政策确保创投基金税负总体不增
安排打造“双创”升级版 增强发动就业能力、科技立异力和工业生长活力
通过《专利署理条例（修订草案）》
国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务集会 ，确定落实新修订的个人所得税法的配套步伐 ，为宽大群众减负 ；决定完善政策确保创投基金税负总体不增 ；安排打造“双创”升级版 ，增强发动就业能力、科技立异力和工业生长活力 ；通过《专利署理条例（修订草案）》 。
集会指出 ，全面落实全国人大常委会审议通过的新修订的个人所得税法 ，建立综合与分类相结合的个人所得税制 ，是我国前所未有的重大税制革新 。要在确保10月1日起如期将个税基本减除用度标准由3500元提高到5000元并适用新税率表的同时 ，抓紧凭据让宽大群众获得更多实惠的要求 ，明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项附加扣除的具体规模和标准 ，使群众应纳税收入在减除基本用度标准的基础上 ，再享有教育、医疗、养老等多方面附加扣除 ，确�？鄢蟮挠δ伤笆杖肫鸬忝飨愿哂�5000元 ，进一步减轻群众税收担负 ，增加居民实际收入、增强消费能力 。专项附加扣除规模和标准在向社会果真征求意见后依法于明年1月1日起实施 。今后随着经济社会生长和人民生活水平提高 ，专项附加扣除规模和标准还将动态调解 � ＜崆康� ，目前全国养老金累计结余较多 ，可以确保准时足额发放 ，在社保征收机构革新到位前 ，各地要一律坚持现有征收政策稳定 ，同时抓紧研究适当降低社保费率 ，确保总体上不增加企业担负 ，以引发市场活力 ，引导社会预期向好 。
为增进创业立异 ，集会决定 ，坚持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定 ，由有关部分结合修订个人所得税法实施条例 ，凭据不溯及既往、确保总体税负不增的原则 ，抓紧完善进一步支持创投基金生长的税收政策 。
集会指出 ，深入实施立异驱动生长战略 ，打造公共创业、万众立异升级版 ，有利于推动新旧动能转换和扩大就业 。一要深化“放管服”革新 ，提升企业开办便当度 ，加速全面推进企业简易注销挂号革新 。完善适应新就业形态的用工和社保制度 。二要出台勉励科研人员离岗创业实施细则 ，完善农民工返乡创业、退役军人自主创业支持政策和效劳体系 。三要升级“双创”平台 。更好发挥市场力量 ，加速生长工业互联网 ，与智能制造、电子商务有机结合、互促共进 。推动“互联网+公共效劳” ，使更多优质资源惠及群众 。四要加大财税金融支持 。对个人在二级市场买卖新三板股票比照上市公司股票 ，对差价收入免征个税 。将国家级科技企业孵化器和大学科技园享受的免征房产税、增值税等优惠政策规模扩大至省级 ，切合条件的众创空间也可享受 。支持有潜力但尚未盈利的立异型企业上市融资 。五要开展付与科研人员职务科技结果所有权或恒久使用权试点和科技结果转化贷款危害赔偿试点 。六要立异信用监管 ，监督共享经济平台企业严格履行主体责任 ，严守宁静质量底线 。
集会通过《专利署理条例（修订草案）》 。
集会还研究了其他事项 。
作者： 责编： 王昊源
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